В Министерстве культуры РФ разрабатывается ряд поправок в закон "О вывозе и ввозе культурных ценностей"
В Министерстве культуры РФ разрабатывается ряд поправок в закон "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (принятый Верховным советом РФ 15.04.1993 г.), которые, возможно, внесут коррективы и в процедуру их страхования. Как сообщил "Агентству бизнес-новостей" в эксклюзивном интервью руководитель Территориального Управления (ТУ) Министерства культуры РФ по сохранению культурных ценностей в Санкт-Петербурге Александр Савин, предполагается, что законопроект будет подготовлен ко 2-му кварталу 2002 года, после чего он будет направлен в правительство РФ. Затем, в 3-м квартале следующего года законопроект может быть рассмотрен Госдумой РФ, и принят к концу 2002 года.
По мнению А.Савина, изменения в законе, регламентирующем ввоз и вывоз культурных ценностей за пределы РФ, должны способствовать упрощению данной процедуры и снять ряд противоречивых моментов. Как заявил А.Савин, необходимо более четко определить возможность вывоза того или иного предмета искусства в зависимости от даты его создания и от оценочной стоимости. В настоящее время, по этим вопросам у Территориального Управления по сохранению культурных ценностей возникает ряд разногласий с Территориальным таможенным управлением.
Несмотря на то что, на сегодняшний день, законодательство четко регламентирует эти вопросы, на практике возникают ситуации курьезные. Так, например, некий гражданин выезжает на постоянное место жительства за рубеж, и хотел бы вывезти с собой несколько картин известного художника (предметы принадлежащие ему, но попадающие в разряд культурных ценностей). Одна из них датирована 1898 годом, вторая - 1902. По действующему сегодня законодательству картину, написанную 1902 годом, уезжающий может беспрепятственно увезти с собой, а датированную 1898 годом - обязан оставить в России.
По мнению А.Савинова, такое положение может быть изменено только законодательным путем. "Пока мы не изменим закон, в России невозможно развитие антикварного рынка. А потенциал России в этом смысле огромен. Процедуру вывоза необходимо упростить. Не должны вывозиться только те произведения, которые действительно имеют культурную ценность и потеря которых невосполнима для России". Напомним, что в настоящее время, согласно 9-й главе закона "О ввозе и вывозе культурных ценностей", вывозу из РФ не подлежат - предметы, представляющие историческую, художественную, научную или иную культурную ценность и отнесенные в соответствии с действующим законодательством к особо ценным объектам культурного наследия народов РФ, независимо от времени их создания, предметы, независимо от времени их создания, охраняемые государством и внесенные в охранные списки и реестры; и культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, других государственных хранилищах культурных ценностей РФ.
По решению уполномоченных государственных органов данное правило может распространяться и на другие музеи, архивы, библиотеки; культурные ценности, созданные более 100 лет назад. Напомним также, что 2 февраля 1996 года вступил в силу Федеральный закон РФ "О музейном фонде РФ и музеях в РФ". Согласно ст.11 указанного закона, музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда РФ, вывозу из РФ не подлежат, но временный вывоз данных предметов разрешается и регулируется законом РФ "О вывозе культурных ценностей". Так, прежде чем получить разрешение на вывоз такого предмета необходимо оформить договор о возврате, договор залога и договор страхования предмета.
Как сообщил А.Савинов, Санкт-Петербургским Территориальным Управлением Министерства культуры РФ только за 2000-й год было выдано 60 тыс. разрешений на вывоз произведений искусства из РФ (ровно столько же в 2000-м году в сумме выдали остальные 11 Территориальных Управлений субъектов РФ). За тот же 2000-й год было оформлено 500 договоров на временный вывоз произведений, представляющих культурную ценность. На основании этих договоров вывезено более 1500 предметов, что на 30% больше чем в 1999 году.
Как отметил А.Савин, в 2001 году количество вывезенных предметов останется на уровне 2000 года. Страхование же предметов, временно вывозимых за пределы РФ, часто осуществляли иностранные страховые компании, поскольку, согласно условиям экспонирования, принимающая сторона оплачивала страховку преимущественно в национальной страховой компании. Однако, по словам А.Савина, летом 2000 года, в связи с тем, что российские страховые компании "встали на ноги" ситуация изменилась: Министерство культуры РФ и шесть крупнейших страховых компаний России - "Ингосстрах", "Ингосстрах-Россия", "Ингосстрах-Санкт-Петербург", "Ост-Вест Альянс", РЕСО-Гарантия и Транснациональная страховая компания -подписали Генеральный полис по страхованию культурных ценностей.
Как сообщил А.Савин, в Санкт-Петербурге страхование культурных ценностей временно вывозимых за пределы РФ осуществляют две компании - "РЕСО-Гарантия" и "Ингосстрах-Санкт-Петербург". А.Савин отметил, что расценки при оформлении документов - минимальные и включают в себя только оплату работы экспертов. Стоимость зависит от срока оформления. При этом, срочное разрешение на вывоз может быть оформлено в течение часа либо в течение 24-х часов. В обычном режиме документы оформляются в течение 3-5 дней.
Добавить отзыв 
Специалисту для работы: